Información Institucional

PROGRAMA BUENOS AIRES

CIUDAD AMIGA DE NIÑOS Y NIÑAS

Comisión Promotora

Consejo de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Dirección General de Políticas y Programas.

Departamento de Capacitación, Promoción y Participación Ciudadana

- Ministerio de Educación

-Subsecretaría de Inclusión Escolar y Coordinación Pedagógica.

Dirección de Recursos Pedagógicos

- Ministerio de Desarrollo Urbano –

Subsecretaría de Planeamiento

- Jefatura de Gabinete-

Dirección General de Descentralización y Participación Ciudadana

- Ministerio de Desarrollo Social

- Dirección General de Niñez y Adolescencia

- Ministerio de Cultura

- Dirección General de Promoción Cultural.

Buenos Aires, Ciudad Amiga de Niños y Niñas

El Programa Buenos Aires, Cuidad Amiga de los Niños y Niñas tiene como eje principal de sus acciones que todos los niños y niñas ejerzan su derecho a participar y a ser escuchados, fomentando su intervención en la construcción de la cuidad a través de políticas públicas.

Un programa como Cuidad Amiga se posiciona desde una nueva mirada de la infancia, reconociendo a los niños/as como sujetos de derechos.

En este sentido, el nuevo paradigma de la infancia visibiliza a la niñez, la vuelve presente y convoca a los funcionarios de la ciudad, desde su lugar de responsabilidad a generar espacios públicos que tengan en cuenta la opinión de los niños y a las niñas, garantizando su derecho a ser escuchados y promoviendo su participación efectiva en la construcción de una cuidad plural e integrada.

Nueva mirada hacia la infancia

La Convención Internacional de los Derechos de los Niños y Niñas representa el marco legal del nuevo paradigma acerca de la niñez que implica, principalmente, el reconocimiento de los niños y las niñas como sujetos de derechos. La Convención Internacional de los Derechos del Niño de 1989 –enmarcada en la Declaración Internacional de los Derechos Humanos de 1948– reconoce en su artículo 12 el derecho de todo niño a expresar su opinión en todo asunto que le afecte. Bajo este paradigma, el Estado se encuentra obligado a garantizar su participación y a incluirlos como actores sociales en la construcción de la ciudad.

Algunas experiencias de Ciudades Amigas en el mundo

Desde ´60. La niñez comenzó a estar en la agenda de los temas vinculados con las ciudades.

Década 1970. En Francia nació un modelo de Consejos de Niños. El proyecto consistía en juegos de roles en los cuales los niños revivían las campañas electorales, las elecciones, las deliberaciones, y la elección del pequeño alcalde. Este modelo, actualmente muy difundido, implica a niñas y niños que se presentan a las elecciones organizados en partidos que tienen como programa un proyecto. El partido que gana nombra a su alcalde y su proyecto es realizado con la ayuda del Consejo Comunal.

Décadas 1980-1990. Distintos organismos internacionales no gubernamentales comenzaron a delinear el concepto de “ciudades amigas de los niños”.

Abril de 1991. El Director Ejecutivo de UNICEF promovió la organización del Primer Coloquio de Alcaldes Defensores de los Niños.

Mayo de 1991. En la ciudad de Fano, Italia, nació el proyecto La ciudad de los niños. En el proyecto, los Consejos de Niños están formados por niños y niñas que dan ”consejos” a los adultos. El Consejo trata los problemas de la ciudad. Los niños y las niñas discuten partiendo de los aspectos que conocen y que les preocupan, denunciando lo que les parece inadecuado o injusto y proponiendo
nuevas ideas. Para profundizar más sobre el proyecto, se recomienda leer la obra de Francesco Tonucci ”La ciudad de los niños. Un nuevo modo de pensar la ciudad”.

1992-1999. Se realizaron nuevos coloquios y encuentros de alcaldes en diferentes ciudades del mundo como Dakar, México, París, Pamplona, Bilbao, entre otras.

1994. La ciudad de Barcelona comenzó a implementar las Audiencias Públicas de Niños/as como forma de participación a través de la cual los niños y las niñas de los últimos años de la escuela primaria realizaban propuestas a la administración municipal. A partir de las audiencias se solicitó la creación de un Consejo de Niños y Niñas permanente en el Ayuntamiento, y finalmente
se establecieron en los barrios y distritos de la ciudad.

1996. UNICEF y Naciones Unidas presentaron la iniciativa de “Ciudades Amigas de los Niños” durante la reunión de Hábitat II en Estambul. En la declaración final del documento, los delegados manifestaron su compromiso para: “promover y fortalecer nuestra acción por los derechos y bienestar de los niños, lo que debería ser considerado como un indicador esencial de una sociedad saludable y de un buen gobierno“. Al año siguiente se celebró la primera reunión de “Ciudades Amigas de los Niños” en Accra, donde se exhortó a los alcaldes y las autoridades locales de África a que establecieran ciudades acogedoras para su infancia.

1996. Inspirado en la propuesta de Tonucci, la ciudad de Rosario comienza a implementa el proyecto a través del desarrollo de seis Consejos de Niños y Niñas que funcionan en cada uno de los distritos descentralizados. Una Comisión Intergubernamental integrada por representantes de las distintas secretarías, viabiliza las propuestas. Los proyectos se elevan al intendente, y de ser necesario, al Concejo Deliberante.

1999. En reconocimiento al proyecto “Ciudad de los Niños”, Rosario fue premiada con la mención de “Ciudades por la paz”, otorgada por la UNESCO.

2000. Se conformó una Secretaría de la Iniciativa Ciudades Amigas en el Centro de Investigaciones Innocenti del UNICEF en Florencia, Italia, con el objetivo de relevar información de las experiencias de las municipalidades amigas de los niños y las niñas.

2003. La ciudad de Rosario recibió un reconocimiento por sus prácticas de gobernabilidad, otorgado por el PNUD, valorando los logros alcanzados con la desarrollo del proyecto.

Buenos Aires, Ciudad Amiga

En el marco del nuevo paradigma que promulga la Convención Internacional de los Derechos del Niño y del reconocimiento del mismo por el Estado Argentino a través de la Ley 26.061 de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes; la Ley 114 sancionada en 1998 sostiene que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires debe garantizar la efectiva participación de niñas, niños y adolescentes en la vida política de la ciudad. Bajo este paradigma, a comienzos del 2002 surge desde el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires la inquietud de conformar Consejos de Niños y Niñas en la ciudad.

El Programa Buenos Aires, Ciudad Amiga de los Niños y Niñas nace en el 2002. El mismo está constituido por una Comisión Intergubernamental compuesta por un/a representante de los siguientes organismos de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

• Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes - Dirección General de Gestión de Políticas y Programas.

• Ministerio de Educación -Subsecretaría de Inclusión Escolar y Coordinación Pedagógica –Dirección de Recursos Pedagógicos

• Ministerio de Desarrollo Urbano - Subsecretaría de Planeamiento

• Jefatura de Gabinete-Dirección General de Descentralización y Participación Ciudadana

• Ministerio de Desarrollo Social - Dirección General de Niñez y Adolescencia

• Ministerio de Cultura - Dirección General de Promoción Cultural.

Las acciones del programa se inscriben en el Decreto 1208/05 refrendado por el Jefe de Gobierno y en el Convenio N° 29/02 suscripto por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y UNICEF. El Programa tiene como finalidad:

• Fomentar el efectivo cumplimiento del derecho a ser escuchado y a participar activamente en la vida democrática y la transformación de la ciudad.

• Garantizar el derecho de niñas y niños a participar y transformar la realidad de la ciudad, a través de la generación de proyectos que luego serán gestionados en articulación con diversas instancias gubernamentales.

• Incluir a la niña y a niño como destinatario de la ciudad que se gestiona y se proyecta, como un/a ciudadano/a más en el que se piensa cuando se toman decisiones sobre la configuración urbana.

• Lograr a través del espacio social que las niñas y los niños colaboren en el proceso de recuperación de la ciudad para todos sus habitantes.

• Trabajar sobre la modificación de pautas culturales, fomentando el pleno ejercicio de la cultura como derecho, promoviendo la inclusión activa de la perspectiva de las niñas y los niños como sujetos de derechos.

De los Manifiestos a la Acción

Como comentamos anteriormente, todos los años las propuestas de los niños y las niñas toman forma en un Manifiesto que se presenta ante las autoridades. A lo largo de estos años se han ido concretando varios de estos proyectos, como por ejemplo:

     Del proyecto “Más risas para Lugano” se concretaron tres murales ubicados en Murguiondo y Dellepiane, .Además l@s Consejer@s repartieron chistes y adivinanzas entre los vecinos.

      Del Manifiesto de l@s Consejer@s del Abasto en el que ellos/as gritaron “¡Basta a las injusticias!” y contaron qué cosas les gustaría hacer en la ciudad, se realizaron tarjetas postales y señaladores de distribución gratuita con frases de enojo de l@s chic@s.

     El Consejo de Niñ@s de La Boca-Barracas nos afirman que “¡Nos jugamos por el medio ambiente!” Ell@s nos advierten sobre el impacto ambiental que tiene el Riachuelo y para ello diseñaron los “Monstruos monstruosos” que representan en lo que se convertirán los seres vivos que habitan alrededor del río. Los “Monstruos monstruosos” se constituyó en una muestra itinerante.

      En 2009 se concreta “La noche de l@s niñ@s”... ¿por qué creen que l@s niñ@s no pueden jugar a la noche en la ciudad? El proyecto es un espacio para que la adrenalina de los chicos y chicas suba “porque es más divertida la oscuridad”.

Historia del Programa

En el año 2002 Buenos Aires, Ciudad Amiga se constituye como programa. A continuación, una síntesis del recorrido.

2003-2004
Con el apoyo de UNICEF, la comisión intergubernamental promotora del Programa comienza a proyectar las primeras acciones. Se planifica la apertura del primer Consejo de Niños y Niñas en el barrio de La Boca. Se estipula un período de dos años para el funcionamiento de este consejo barrial y se convoca a niños y niñas de 10 a 12 años mediante escuelas y organizaciones sociales.

El tema del maltrato infantil fue el elegido para trabajar por este primer grupo de consejer@s quienes decidieron realizar una campaña musical “de chicos a chicos” para difundir los derechos de los niños y niñas, la existencia de las defensorías zonales en los barrios de la ciudad y la línea 102. Esta iniciativa se concretó con la creación y grabación de un CD.


2004-2005
En el 2004 se da apertura a dos consejos de niños y niñas. El primero en el Centro Cultural del Sur, con niños y niñas pertenecientes a los barrios de Balvanera, Parque Patricios, Barracas, Monserrat, San Cristóbal, Pompeya y Constitución. Los Consejeros y Consejeras de esta zona elaboraron los Proyectos:

§ “Las calles que no se callan”,

§ “Rincones en la Plaza”,

§ “Postales solidarias” y

§ “Un día en el lugar del otro”.

Las propuestas de este Consejo fueron presentadas al Jefe de Gobierno de la Ciudad el día 13 de septiembre de 2004.

El segundo Consejo que funcionó durante el período 2004-2005 fue el del barrio de Abasto. El manifiesto de propuestas que detalla los proyectos de este Consejo:

§ “El Patio que queremos”,

§ “Cine y poesía de medianera”,

§ “El mate como lugar” y

§ “Rayuelas de la memoria”

El Manifiesto fue presentado ante las autoridades del ex Centro de Gestión y Participación Nº 2 Sur (actual CGPC N° 3) el día 8 de julio de 2005.


2005-2006
En el 2005 se abre el primer ciclo de trabajo del Consejo de Belgrano-Núñez- Saavedra. En vinculación con autoridades del entonces Centro de Gestión y Participación Nº 13, surge la posibilidad de participar en el diseño del Parque de los Niños de la Costanera Norte de la Ciudad. El resultado fueron los proyectos:

§ “Parque del encuentro”,

§ “La inspiración va de paseo” y

§ “Aventura a toda costa”,

que se sumaron a los ya en marcha con el equipo encargado del diseño del parque del Programa “Buenos Aires y el Río“ del GCBA. L@s consejer@s de Belgrano-Núñez-Saavedra presentaron sus propuestas al Jefe de Gobierno el 9 de noviembre de 2005.

Durante el año 2006 se realizaron acciones de planificación participada junto a arquitectos del Programa “Buenos Aires y el Río”. Como resultado, las propuestas de l@s consejer@s quedan incluidas en los planos del Parque de los Niños.

Durante 2006 se da apertura también al Consejo de Niños y Niñas de Chacarita, quienes realizaron propuestas para un espacio público cercano: el Parque Los Andes. Los proyectos titulados:

§ “El deseo de imaginar”,

§ “El deseo de contar secretos” y

§ “El deseo de jugar”

fueron presentados al Jefe de Gobierno en noviembre de 2006.

2007
En este año se decide que los Consejos de Niños y Niñas, una vez abiertos, se instalen en cada barrio con el objetivo de institucionalizarse como espacios de participación local. En función de esta decisión continúan funcionando los que ya se encontraban abiertos –caso Belgrano-Núñez-Saavedra y Chacarita– y se realizan nuevas aperturas en las zonas de Caballito y Barracas. Constituyendo de esta forma Consejos Regionales.

El Consejo de Niños y Niñas de Barracas de 2007 merece particular mención, ya que se desarrolló en dos jardines de Nivel Inicial. De esta forma, Buenos Aires se transforma en la primera ciudad del mundo que realiza la experiencia de los Consejos con Niños y Niñas de 5 años. De este trabajo surgieron dos proyectos, la plantación de flores y plantas en el barrio en articulación con el CGPC de la zona y la edición de “El libro de las pesadillas”, testimonio del mundo de los niños y niñas.

2008
En el 2008 la Comisión Intergubernamental decide ampliar el Programa duplicando la cantidad de Consejos de la ciudad. De esta forma se da apertura a 8 Consejos: Colegiales, Belgrano, Villa del Parque-Villa Devoto, Floresta, Villa Lugano, Caballito, Balvanera-Abasto y Boca-Barracas.

Entre los proyectos elaborados por los Consejeros se encuentran:

§ “Una plaza para todos/as”,

§ “Un laberinto en el barrio”,

§ “Jugar tranquilos en la ciudad”,

§ “El toro de las injusticias”,

§ “La Plaza de los Derechos de los Niños y Niñas”,

§ “Queremos bici sendas”.

Los Consejeros de Villa Lugano, bajo la consigna “Más risas para Lugano”, y en el marco de los festejos por el Centenario del barrio, pintaron un mural con chistes en una pared gestionada por el CGPC N°8.

El Consejo de Niños y Niñas de La Boca-Barracas organizó, en conjunto con la Subsede del CGPC N°4, la Muestra Itinerante “Monstruos monstruosos” basada en la propuesta “Nos jugamos por el medio ambiente”. El Ministerio de Educación, a través de la Dirección de Recursos Pedagógicos planifica llevar la muestra a distintas escuelas primarias de la Ciudad.

L@s consejer@s presentaron sus propuestas en el mes de diciembre ante distintas autoridades, entre ellas se encontraban el Sr. Jefe de Gabinete de Ministros, el Sr. Ministro de Desarrollo Urbano, la Sra. Ministra de Desarrollo Social, la Sra. Presidenta y la Sra. Vicepresidenta del Consejo de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y el Sr. Director General de Gestión de Políticas y Programas del mismo organismo.

Las propuestas también fueron presentadas en un vídeo de difusión elaborado por el equipo audiovisual del programa.

¿Qué son los Consejos de Niñ@s?

Los Consejos de niñ@s son espacios de encuentros semanales de dos horas en los que se reúnen los Consejeros y Consejeras con los Promotores de Participación Infantil. Estos encuentros se realizan desde mayo hasta noviembre, comenzando por una convocatoria en escuelas, clubes, organizaciones sociales, acompañados por el equipo de Socioculturales de cada CGPC.

Trabajamos a partir de técnicas lúdicas y artísticas que facilitan la expresión y participación. Cada grupo de Consejer@s es único y, por lo tanto, sus historias, imaginarios e ideas construyen mensajes y propuestas particulares. En los encuentros los niños y las niñas van apropiándose del espacio de juego y creación, compartiendo sus enojos, alegrías y sueños. Así, en cada Consejo, se va construyendo un recorrido en espiral hacia las propuestas que ellos y ellas hacen para mejorar su espacio de vida.

Los Consejeros y las Consejeras elaboran y diseñan propuestas y de esta manera dan forma a los Manifiestos que luego son presentados a autoridades Gubernamentales, para su inclusión en el diseño de políticas públicas. Concretamente, los Manifiestos son las propuestas de los niñas y niñas de la ciudad para su ciudad.

¿Cómo llegamos a los Manifiestos?

El recorrido que hacen los/as Consejer@s es acompañado por todo el equipo de Ciudad Amiga, pero especialmente cada Consejo cuenta con una pareja pedagógica durante todo el año. Cada Pareja se reúne semanalmente con su Referente de Zona[1] con quien planifican y evalúan cada uno de los encuentros con l@s niñ@s dejando registro de ellos en Informes. Estas evaluaciones ayudan a interpretar las voces de l@s Consejer@s y trabajar sobre las propuestas que esconden sus modos de comunicación (lúdica, artística u oral) en los encuentros. Esas propuestas van cobrando forma en varios encuentros hasta constituirse en un Manifiesto que será presentado a las autoridades gubernamentales.

De los Manifiestos a la Acción

Como comentamos anteriormente, todos los años las propuestas de los niños y las niñas toman forma en un Manifiesto que se presenta ante las autoridades. A lo largo de estos años se han ido concretando varios de estos proyectos, como por ejemplo:

v Del proyecto “Más risas para Lugano” se concretaron tres murales ubicados en Murguiondo y Dellepiane, .Además l@s Consejer@s repartieron chistes y adivinanzas entre los vecinos.

v Del Manifiesto de l@s Consejer@s del Abasto en el que ellos/as gritaron “¡Basta a las injusticias!” y contaron qué cosas les gustaría hacer en la ciudad, se realizaron tarjetas postales y señaladores de distribución gratuita con frases de enojo de l@s chic@s.

v El Consejo de Niñ@s de La Boca-Barracas nos afirman que “¡Nos jugamos por el medio ambiente!” Ell@s nos advierten sobre el impacto ambiental que tiene el Riachuelo y para ello diseñaron los “Monstruos monstruosos” que representan en lo que se convertirán los seres vivos que habitan alrededor del río. Los “Monstruos monstruosos” se constituyó en una muestra itinerante.

v En 2009 se concreta “La noche de l@s niñ@s”... ¿por qué creen que l@s niñ@s no pueden jugar a la noche en la ciudad? El proyecto es un espacio para que la adrenalina de los chicos y chicas suba “porque es más divertida la oscuridad”.

Año 2009

En el 2009 la Comisión Intergubernamental decide seguir ampliando el Programa y se proyecta en el desafío de la existencia de un Consejo de Niños y Niñas en cada Comuna. También se afianza la propuesta de trabajo en conjunto con los CGPCs en el acercamiento a la comunidad barrial.

La presencia de Consejos en cada Comuna significó un aumento en el número de Promotores de Participación Infantil ampliando la cantidad y diversidad profesional del equipo de Buenos Aires, Ciudad Amiga. Asimismo, esto permitió la conformación de cuatro equipos que trabajan en la amplificación de la voz de los niños y las niñas a partir de distintas herramientas. El Programa cuenta con equipos de: Arte, Comunicación, Imagen y Sistematización de la Práctica.

Además, en 2009 se decide trabajar sobre el tema: “Una ciudad para jugar”, promoviendo en todos los Consejos actividades que nos permitan conocer cómo sería una ciudad para jugar.

Respecto a los proyectos, se han concretado cinco murales en el barrio de Lugano como acción concreta del proyecto “Más risas para Lugano”. También continuó la muestra itinerante de “Los monstruos, monstruosos” de los Consejer@s de La Boca por diversos eventos y escuelas de la ciudad.

Otro objetivo de este año fue realizar la convocatoria en escuelas de educación especial. Dicha inquietud surge por las ganas que tenemos de ser una sociedad más justa, mas sana, más compañera, más tolerante, mas divertida, más abierta pero sobre todo más igualitaria ante la propuesta de participación. La experiencia fue totalmente positiva, las quince escuelas convocadas conocen hoy en día la existencia del programa, todas han anotado algún niño o niña para participar.

Otro emprendimiento del 2009 fue realizar la primera Noche de los Chic@s. Un recorrido nocturno por distintos rincones de la ciudad, que responde a la demanda de los niños y niñas de poder jugar a la noche en la ciudad. Desde el programa hay intenciones de presentar dicha propuesta para el año 2010 a la Legislatura de la Ciudad para que sea instituido evento de interés cultural y favorezca su realización cada año

Promotores de Participación Infantil

Los promotores de participación son profesionales de diversas disciplinas: Sociologxs, Politologxs, Trabajadorxs Sociales, Prof. de Educación especial, Psicólogxs, Lic. en Artes, Maestrxs, Recreologxs, Artistas Plásticos, Artistas de la Imagen, Músicos, Lic. Cs. de la Educación. Ell@s trabajan con los niños y las niñas promoviendo la participación y acompañando la adquisición de su autonomía.

Los promotores de participación tienen a su cargo, en el marco de los Consejos de Niñ@s:

· la convocatoria a la participación de los Consejos. Crean lazos con la comunidad a través del CGPC, las escuelas, los clubes barriales, las organizaciones vecinales, centros culturales, etc.

· el desarrollo de los Consejos de Niñ@s. Semanalmente se reúnen con l@s Consejer@s constituyendo el espacio de participación.

· acompañan a l@s Consejer@s a participar de encuentros, fiestas, y actividades barriales. Además de las reuniones semanales, l@s consejer@s son invitados a participar de eventos barriales.

También, parte de su rol es integrar uno de los Equipos de Trabajo: Arte, Comunicación, Imagen y Sistematización de la Práctica. Cada uno de estos equipos realiza encuentros semanales que tienen como objetivo, ser amplificadores de la voz de niños y niñas, generando acciones para la realización, promoción y difusión de las Propuestas. En estos encuentros se definen e inician acciones concretas de transmisión de las ideas de los niños y las niñas.

Además, los promotores participan semanalmente de una reunión general de equipo para reflexionar sobre el trabajo. En este marco, se desarrollan capacitaciones a lo largo del año en diversos temas relacionados a Metodología de trabajo con niños y niñas, Derechos y Ciudad.

Equipos de trabajo

Nuestra tarea como adultos que escuchan e interpretan las voces de los niños y niñas, es convertir sus imaginarios en acciones concretas. Para ello el Programa Buenos Aires, Ciudad Amiga no sólo realiza y concreta la presentación de los Manifiestos de Propuestas en el marco administrativo del Gobierno de la Ciudad sino que también se elaboran acciones de impacto positivo en el espacio público.

En 2009, la inquietud de hacernos eco a las sugerencias de los niños y niñas se formalizó en equipos de trabajo: Arte, Comunicación, Imagen y sistematización de la práctica. Cada uno de estos equipos recorre caminos y desarrolla mecanismos de concreción de los Manifiestos.

El Equipo de Arte busca, a partir del lenguaje plástico, construir una imagen propia, que identifique a Ciudad Amiga y la muestre como, un espacio de participación atractivo, diferente, abierto a la imaginación, al juego, y a la expresión de ideas y sensaciones. Entre sus tareas están: construir juegos, objetos, títeres; diseñar y realizar carteles, murales, exposiciones e instalaciones; presentar de manera gráfica los proyectos; y diversas actividades de expresión plástica.

Entre los proyectos realizados por el equipo de Arte en 2009 se destacan: el diseño de la Pelota Gigante, la pelota de las sensaciones, la realización de los murales del Proyecto “Más Risas para Lugano”, las muestras itinerantes “Monstruos monstruosos” y “Pensamientos Ilustrados”, carteles para cada Consejo y para eventos, diseños de las “Rayuelas de la Memoria”.

El Equipo de Imagen realizó el video institucional 2009 que consistió en el diseño de la propuesta, guión, producción, filmación y edición. El mismo actualmente es presentado en el canal del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Además, edita de manera periódica los registros audiovisuales de cada uno de los Consejos. La participación del equipo de video implica el uso de recursos didácticos modernos en el espacio de taller y de interacción con l@s niñ@s. El momento de las grabaciones permite a l@s consejer@s compartir sus inquietudes e ideas, reflejar sus opiniones respecto a jugar en la ciudad, con quién les gusta jugar, dónde juegan.

En 2009 el Equipo de Comunicación crea, diseña, produce y sostiene la revista virtual mensual. La misma brindó inicialmente información sobre los procesos y actividades que se realizaron, las capacitaciones del equipo, el avance del trabajo de los grupos de Arte y Video, y los procesos de los Consejos de Niños y Niñas desde su apertura. Asimismo se llevó a cabo la publicación virtual de la carpeta institucional para el fácil acceso de docentes, padres, instituciones, niñas y niños. Estas herramientas facilitaron el acceso a información que se encontraba solo en publicaciones oficiales y a su vez permitió contar con un espacio virtual donde mantener actualizada la información de los Consejos. El blog permite dar visibilidad al trabajo de l@s consejer@s a través de la generación un archivo de imágenes registrando los encuentros y actividades en los que participan.

Asimismo, el blog permitió acercarnos a otras Ciudades Amigas en el país y en el mundo, con el objetivo de producir un intercambio enriquecedor.

www.buenosairescuidadamiga.blogspot.com

El Equipo de sistematización de la Práctica surge con el fin de organizar y formalizar teóricamente los contenidos del programa. Esto permite la reflexión constante del modo de trabajo que se genera en los Consejos de Niñ@s. El mismo permite repensar esa práctica generando material de lectura interna y de difusión. Asimismo, se he realizado una base de datos del material generado en la historia del programa y se ha trabajado en el armado de esta carpeta en función de tres ejes de análisis: Histórico; Metodología; y Producciones.


[1] En 2009, con la presencia de Consejos en los 15 CGPC´s, se dividió la ciudad en tres zonas de trabajo, cada una integrada por un Referente Zonal y equipos de parejas pedagógicas. La Zona 1 está integrada por el CGPC 1, CGPC 4, CGPC 8 y CGPC 9. La Zona 2 está conformada por el CGPC 2, CGPC 3, CGPC 5, CGPC 6 y CGPC 7. Mientras que la Zona 3 la integran los Consejos del CGPC 10, CGPC 11, CGPC 12, CGPC 13, CGPC 14 y CGPC 15.

Marco Legal

DECRETO N° 1.208
Aprueba el programa “Buenos Aires, Ciudad Amiga de los Niños, Niñas y Adolescentes”

Expediente N° 27.258/03.
Buenos Aires, 11 de agosto de 2005.

Visto, la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Ley N° 114 y el Convenio N° 29/02 suscripto por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y UNICEF, y CONSIDERANDO:
Que la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en su artículo 39, reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos activos de sus derechos, otorgando, a la vez, prioridad a las políticas públicas que les son destinadas;
Que estos principios son expresados por la Ley N° 114, que establece en su artículo 54, como parte de las funciones del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes el de: “k) promover la participación social de niños, niñas y adolescentes para el ejercicio pleno de la ciudadanía”;
Que como consecuencia de los cambios producidos en el ambiente urbano, y, en particular, de la crisis económica y social que atraviesa el país, es necesario incluir en el diseño urbano la mirada y las propuestas de los niños, niñas y adolescentes;
Que la actual situación empobrece notablemente la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes, y, por consiguiente, del conjunto de la sociedad, limitando experiencias e intercambios;
Que sus opiniones sobre las problemáticas del barrio y de la ciudad, sobre el ambiente urbano, pero también sobre aspectos sociales, culturales, educativos, sanitarios, amplía y refuerza los mecanismos de participación de la comunidad en la planificación y decisión en estas materias;
Que teniendo en cuenta las obligaciones asumidas por el Gobierno de la Ciudad con relación a las políticas públicas para la infancia y la adolescencia, la participación propuesta facilita el cumplimiento de tales derechos y los medios para su efectivización, así como el acceso a las instituciones y organismos pertinentes;
Que el Convenio N° 29/02 celebrado entre este Gobierno y UNICEF tiene como objeto principal profundizar la plena vigencia de los derechos en el ámbito de la niñez y la adolescencia y apoyar la vigencia de la Ley N° 114;
Que resulta necesario en el marco de dicho programa de cooperación la concreción de los mecanismos que permitan a los niños, niñas y adolescentes participar en una experiencia estimulante y que se sostenga en el tiempo;
Por ello y en uso de las facultades legales que le acuerdan los artículos 102 y 104 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires,
EL JEFE DE GOBIERNO
DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
DECRETA:
Artículo 1° - Apruébase, en el marco del convenio celebrado entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y UNICEF Argentina, el Programa “Buenos Aires, Ciudad Amiga de los Niños, Niñas y Adolescentes”, el que como Anexo forma parte integrante del presente.
Artículo 2° - Constitúyese una comisión promotora, compuesta por un representante de los organismos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que se enuncian a continuación, los que serán designados dentro de los 30 días de publicado el presente decreto:
a) Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes;
b) Subsecretaría de Relaciones Políticas e Institucionales de la Secretaría de Jefe de Gabinete;
c) Secretaría de Descentralización y Participación Ciudadana;
d) Consejo del Plan Urbano Ambiental;
e) Secretaría de Desarrollo Social;
f) Secretaría de Educación;
g) Secretaría de Cultura.
Artículo 3° - Invítase a UNICEF Argentina a designar un representante para integrar la comisión constituida por el artículo 2° del presente decreto.
Artículo 4° - El seguimiento, coordinación y evaluación del presente programa está a cargo del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Artículo 5° - Los gastos emanados del desarrollo del programa serán imputados a las partidas correspondientes de acuerdo a las pautas indicadas en el Anexo.
Artículo 6° - La comisión solicitará la colaboración de UNICEF en los temas referidos a asistencia técnica, difusión y publicidad del Programa “Buenos Aires, Ciudad Amiga de los Niños, Niñas y Adolescentes”.
Artículo 7° - Facúltase al Presidente/a del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en el carácter de coordinador/a de la comisión creada por el artículo 2°, a dictar los actos administrativos que resulten necesarios para el correcto funcionamiento del Programa “Buenos Aires, Ciudad Amiga de los Niños, Niñas y Adolescentes”.
Artículo 8° - El presente decreto es refrendado por los señores Secretarios de Desarrollo Social, Cultura, Infraestructura y Planeamiento, Descentralización y Participación Ciudadana, la señora Secretaria de Educación y por el señor Jefe de Gabinete.
Artículo 9° - Dése al Registro, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, comuníquese a las Secretarías de Desarrollo Social, Cultura, Infraestructura y Planeamiento, Descentralización y Participación Ciudadana, Educación y a la Subsecretaría de Relaciones Políticas e Institucionales de la Secretaría Jefe de Gabinete, notifíquese a UNICEF Argentina, al domicilio de Junín 1940, P.B., de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y para su conocimiento y demás efectos, pase al Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y a la Subsecretaría de Comunicación Social. Cumplido, archívese. IBARRA - Telerman (a/c) - López - Feletti - Capaccioli - Perazza – Fernández.



ANEXO I

Programa “Buenos Aires, Ciudad Amiga de los Niños, Niñas y Adolescentes”

1°.- Objetivos:
Promover la participación de niños, niñas y adolescentes en la comunidad;
Efectivizar el derecho a ser oído de los niños, niñas y adolescentes en los ámbitos barriales vinculados con las políticas públicas de su interés; favorecer la constitución de consejos u otros ámbitos participativos barriales de niños, niñas y adolescentes a través de propuestas y mecanismos electivos diseñados con su participación;
Generar condiciones que favorezcan la recuperación del espacio urbano con criterio social, incorporando la visión de los niños, niñas y adolescentes en éste proceso;
Difundir la Ley Nº 114 en la comunidad, como forma de integrar los derechos de los niños, niñas y adolescentes al conjunto de las iniciativas urbanas;
Facilitar el cumplimiento de sus derechos y de los medios para su efectivización, así como el acceso a las instituciones y organismos pertinentes, promoviendo el pleno ejercicio de la ciudadanía;
Relevar, a partir de las acciones conjuntas entre los propios niños, niñas y adolescentes y las instituciones, las necesidades prioritarias en materia de políticas públicas para la infancia;
Facilitar la participación de los niños, niñas y adolescentes en las actividades por ellos propuestas.

2°.- Acciones:
La Comisión promotora fijará un cronograma que permita extender progresivamente la experiencia al conjunto de los barrios de la Ciudad estableciendo líneas de acción y pautas a seguir para la correcta implementación del presente programa.
La coordinación y seguimiento del programa está a cargo del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Las áreas de Gobierno mencionadas en el artículo 2º del Decreto deben aportar los recursos humanos y materiales necesarios para el desarrollo del programa, de acuerdo a las funciones que a cada una le son propias y a los convenios que oportunamente suscriban.
En cada C.G.P. debe constituirse un equipo operativo con personal y talleristas de las áreas de Gobierno y de las ONG´s barriales para la coordinación de los grupos de niños y niñas.



- Consejo de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes. Dirección General de Políticas y Programas. Departamento de Capacitación, Promoción y Participación Ciudadana.

- Ministerio de Educación-Subsecretaría de Inclusión Escolar y Coordinación Pedagógica.
Dirección de Recursos Pedagógicos

- Ministerio de Desarrollo Urbano - Subsecretaría de Planeamiento

- Jefatura de Gabinete - Dirección General de Descentralización y Participación Ciudadana

- Ministerio de Desarrollo Social - Dirección General de Niñez y Adolescencia

- Ministerio de Cultura - Dirección General de Promoción Cultural.


Para comunicarse con el Programa:
4342-8485/7870 int 33 y 34
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PROGRAMA Buenos Aires
CIUDAD AMIGA de niños/niñas